對于劉協的反抗，張濟大為惱火。
他的眼神變得更加銳利，握著刀的手忍不住的動彈了一下，幾乎就要拔刀出鞘恐嚇一下這個小皇帝了。
段煨清咳了一聲，用眼神示意張濟不要這樣做。
張濟哼了一聲，沒說話，而段煨則不緊不慢的開口了。
“陛下，人，總有身不由己的時候，陛下如此，臣等亦然，這件事情臣等也不是很愿意，只是這份功勞實在是太大，維護了大漢正統，若不重賞，日后還有人愿意維護大漢的正統嗎？”
“大漢正統自在人心！”
劉協咬緊牙關說道。
“大漢正統不在人心，而在軍心！”
段煨的語氣陡然變得嚴厲起來，讓劉協一驚。
“你們是在威脅我！威脅大漢的皇帝！”
“那又如何？”
張濟忍不住開口了：“陛下，張濟是個粗人，不懂那么多大道理，但是也知道什么叫有功必賞有過必罰，有功之臣若不重賞，一旦寒心，后果不堪設想。”
“你們何不廢了我！自己做皇帝？！”
劉協憤怒的推翻了眼前的案幾，朝著三人大聲吼道。
張濟和段煨互相看了一眼，也不知達成了什么樣的共識，反正轉身就走。
剩下一個賈詡，面色平淡的看了看劉協，眼中帶著些憐憫的意味。
“陛下好自為之，臣，再也不能保護陛下了。”
賈詡恭敬地對著劉協行了一次君臣大禮，然后轉身離去。
劉協悲哀地望著離去的賈詡的背影，沉默良久，捂著臉癱在地上哭了起來。
他沒有起草詔書的權力，也不執掌皇帝印璽，郭鵬繳獲了傳國玉璽送到弘農，他沒見著，他知道，就算不是他的意思，也會有手續齊全圖章合法的詔書送給郭鵬。
封邦建國，就在當下，而不在任何時候。
他們已經將該討論的討論完了，自己只是稍微知道一下而已，沒有別的意思。
今后，說不定連知道都不能知道了。
劉協仿佛預見到了這樣的未來。
這樣的未來真的來了。
過了一天，慣例的朝會召開了，這一次的朝會主要商議的議題就是如何封賞郭鵬，參與朝會的大臣心里都清楚，有些事情已經決定了，不是他們可以討論的，不過是知道而已。
想要討論的人是不可能出現在朝堂之上的。
不過讓這些馴服的大臣感到吃驚的是，這一次朝會，皇帝沒有參加。
尚書臺尚書兼事實上的丞相賈詡對所有人宣布皇帝身體不適，由他代為主持這一次的朝會。
而這一表態也讓有些聰明人意識到了什么。
果不其然，賈詡上來就宣布了爆炸性的消息。
進郭鵬為車騎將軍，加爵為公，準封邦建國。
另外原車騎將軍段煨晉升為驃騎將軍，原驃騎將軍張濟晉升為大將軍。
和晉升郭鵬的爵位為公并且準許封邦建國這個封賞比起來，后面兩個顯得有些微不足道。
本來打定注意閉口不言的官員們都驚訝的抬起了頭，震驚的看著一臉平淡的賈詡，還有站在最前面一動不動就當沒聽到這件事情一樣的段煨和張濟，以及他們身邊的親信們。
他們真的不是在開玩笑嗎？
且不說公爵并不在大漢王朝的封爵序列之中，在此之前有且只有王莽一個人得封公，但說封邦建國……
這是真的嗎？
有些人甚至懷疑這個朝廷已經被郭鵬掌握了，否則怎么會做出這樣的決定？
郭鵬花錢了嗎？
和這個與他有著很深的仇怨的朝廷進行骯臟的交易了嗎？
如果沒有交易，僅僅只是憑著這樣的功勞，就可以仿照周朝舊例封邦建國成為一國國君？
王莽那么喜歡舊制的人都沒有封邦建國重新回到春秋戰國時代的打算，涼州三巨頭到底要干什么？
因為實在是過于震驚，所以有官員站了出來，要問個清楚。
“本朝立國以來從來沒有發生過異姓功臣封公建國的事情，如今開此先河，可有憑據？”
賈詡冷然道：“郭將軍為朝廷平定偽陳袁術叛亂，維護大漢正統，剿滅逆賊，這難道不是最大的功績嗎？大漢最重軍功，而郭將軍已經是最高的列侯，若不以此重賞，天下人會對朝廷寒心。”
“寒心？賈尚書，這樣一來，怕不是寒心，而是驚心！自先秦廢分封行郡縣以來，四百年！從未有過這樣的事情！”
又有一名官員站了起來。
“大漢立國之初，尚有異姓諸侯王封邦建王國，高祖尚且采納分封制，你們又做何評斷？”
賈詡反駁。
“可是之后爆發異姓諸侯王叛亂，高祖領兵平叛，事后殺白馬宣誓，非劉姓不得封王，非功臣不得封侯，如有違逆者天下共擊之！”
第三名官員站起來反駁。
“高祖說了非劉氏不得封王，非功臣不得封侯，什么時候說了不準異姓功臣封公，且建國？”
“這……你這是詭辯！大漢沒有公爵！”
這名官員氣急，指著賈詡痛斥。
賈詡的面色不變，倒是張濟轉過頭來盯著那名官員看了一會兒，被死亡凝視注視著，這名官員渾身一顫，心里發毛，慢慢低下頭去，不再言語。
雖然很多人心里揣著這個朝廷是不是被郭鵬收買了的想法，但是他們很快就發現自己錯了。
事情沒那么簡單。
朝廷將具有法律效力的名正言順的封賞詔書送去了郭鵬的所在地壽春，郭鵬很快就接到了這份封賞詔書，在諸將群臣的隨從下，郭鵬得知了自己被封賞的內容。
晉升車騎將軍，晉爵為公，準封邦建國。
詔書內容不多，辭藻并不華麗，但是封賞的內容卻仿佛十級大地震一般讓人感到不可思議。
晉爵為公，封邦建國，這還是漢帝國從開國大封功臣以來的第一次。
諸將，群臣，用震驚的眼神看著宣讀詔書的使臣，繼而把目光集中在了郭鵬的身上。
他們之中不是每個人都明白封邦建國的意義，因為有人讀書多，有人讀書少，有人對春秋戰國的歷史有所了解，有人則不了解那段歷史。
畢竟過去了四百多年，人人只清楚當下漢帝國的封賞條例，忽然多出來了一個先秦時期的封賞規矩，這讓相當一部分人是丈二和尚摸不著頭腦。
比如跟隨郭鵬行軍征戰的將領們。