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第七百七十一章 臨時方案

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  又承包?”

  寇涴紗是欲哭無淚地望著正趴在桌上畫畫得郭淡。

  郭淡只是微微一笑,“夫人,看來你的接受能力,比陛下要差得多,陛下似乎都已經對此麻木了,這一次連細節都懶得去商量,只是一句‘那就行了’,他甚至都沒有考慮,大臣們是否會答應。”

  寇涴紗微微一翻白眼,道:“夫君,我指得可非此事,如賑災這種事,乃是吃力不討好,并且還會滋生許多麻煩,就連朝廷,地方官府都常常因此焦頭爛額,我們只是一家牙行,根本就沒有能力能夠處理那么多事務。”

  “我知道,我也不想。”郭淡語氣平淡得說道。

  寇涴紗問道:“那你為何還要答應?”

  郭淡道:“因為陛下,這天下是陛下的,如果那些官府處理不好,最終傷害得是陛下的利益,那些貪官污吏,只會賺得盆滿缽滿,而陛下的利益,就是我的利益,我沒得選擇。”

  寇涴紗道:“可問題是,你也不能夠處理得好。”

  “那不見得。”

  說話時,郭淡手中揮動的筆突然停了下來,他將筆放到筆架上,然后拿起手中的那張紙來,聳聳肩道:“我之所以不想,不是因為我做不到,而是因為這一筆買賣不符合我現在的身價。”

  話音剛落,忽聽得后門門口傳來楊飛絮得聲音,“下雪了。”

  大雪緩緩落下,但朝中兀自是爭論不休。

  治國先治吏,這道理誰都明白,甚至可以說在封建社會,這就是真理,但是古往今來,也沒有幾個取得成功。

  原因很簡單,這人治人其實是最難的。

  而這時候,王錫爵終于站了出來,不過他將會議得地點,放在了東閣。

  “將預備倉承包給郭淡?”

  李三才震驚地看著王錫爵。

  他畢竟還是頭回感受到承包的沖擊感。

  而一旁王家屏、宋纁都已經對此見慣不怪了。

  不等王錫爵開口,張鶴鳴就堅決反對,“這賑災關乎著國家安危,可不是一個馬場,甚至于一個州府可以比擬的,怎么可以承包給一個商人。”

  說到“商人”,張鶴鳴似覺有些不妥,又補充道:“雖然郭淡如今是我大明財政顧問,但他可以協助我們,而非是采用承包的辦法。”

  王錫爵笑道:“張御史也知道這賑災之事關乎國家安危,關乎著天下百姓,所以我們就應該不顧百姓,不顧國家,天天爭論不休。”

  張鶴鳴忙道:“下官可不是這意思。”

  “可事實就是如此。”王錫爵又道:“此事已經是迫在眉睫,就說外面那場雪,誰也不知道,這場雪又得下多少天,我們不能就這么無止盡得耗下去,必須得做兩手準備。承包給郭淡,只是一個臨時方案,等到朝廷商量出結果,完善賑災制度之后,朝廷就會從郭淡手中收回預備倉。”

  張鶴鳴就更加不知道該說些什么,因為現在他們根本就爭不出一個結果來。

  李三才突然問道:“大人,有一點下官實在是想不明白,為什么偏偏要承包,郭淡若有辦法,大可提出來,這不就是陛下雇傭他為大明財政顧問的原因嗎?”

  “因為大明財政顧問的辦法就是承包。”

  王錫爵突然看向門外,“不過還是請他自己來跟你們說吧。”

  過得片刻,只見郭淡從門外走了進來,他向在坐的老爺們行得一禮。

  王錫爵道:“有勞郭顧問了。”

  “此乃在下分內之事。”

  郭淡微微頷首,又看向身后二人。

  只見那二人立刻將一張紙掛在正前方的屏風上。

  李三才他們凝目看去。

  這畫得都是一些什么狗屎。

  太難看了。

  郭淡來到屏風前,歉意一笑:“是難看了一點,但是時間緊迫,沒法將其制作精美,各位大人多多包涵。”

  王錫爵若有所指道:“難看不打緊,有用就行。”

  “多謝大人海涵。”

  郭淡拱手一禮,又道:“不瞞各位大人,其實在是否承包的問題上,我曾猶豫許久,而我之所以提出承包,就是因為我認為我朝的預備倉制度,較比起歷朝歷代來,已經算是非常完善,且可以持續性。

  所謂得預備倉,就是當發生災難時,借糧食給百姓,等到災情過后,百姓豐收之時,再加上利益還給朝廷,這比單純得救濟可是要高明許多。

  那么為何預備倉已經漸漸失效,其中最大得原因,自然就是因為寶鈔,但是如今已經沒有必要再提及這事。”

  這說來也真是很諷刺,這大明寶鈔可真是害大明不淺啊。

  自太祖到正統這期間,朝廷都是花“錢”來購買糧食,存儲在預備倉,而這“錢”就是大明寶鈔,光憑這一點,那就注定失敗。

  懂得人都知道在沒有律法和技術保證得情況下,這其實就在掠奪百姓。

  而如今大明寶鈔早已經被廢了,又何必再揭自己的傷疤。

  “除此之外,還有諸多原因。”

  郭淡目光一掃,道:“我就不一一贅述,相信各位大人也都知道,并且也在之前提及過,我今日主要是從運營的角度來分析。”

  說著,他指向那張紙,道:“朝廷、預備倉、百姓,這就是整個預備倉得體系,而啟動機制,就是天災。首先一個弊端,就是預備倉制度,使得朝廷直接面對百姓。正是因為這一點,導致整個制度處于進退維谷的境地。”

  李三才問道:“此話怎講?”

  郭淡笑道:“我看過關于預備倉的一些記錄,發現借出去的許多糧食,并未得到歸還,導致預備倉入不敷出,久而久之,預備倉內便只剩下老鼠和老鼠屎。

  在這種情況,朝廷必將陷入進退維谷得境地,是逼迫百姓歸還糧食嗎?可朝廷的初衷不就是救濟百姓嗎?如今又逼得百姓家破人亡,那當初又何必去救呢?”

  李三才道:“這只不過是少數。”

  “很不幸的是,這是多數。”

  郭淡笑道:“當然,這其中肯定也有貓膩,比如說有些人假借百姓之名,去謀取預備倉的糧食,導致變成一筆筆爛賬,但問題在于,朝廷沒法去逼迫百姓還錢。”

  張鶴鳴諷刺道:“朝廷確實不能將百姓逼得家破人亡,而你們商人就經常這么干。”

  郭淡笑道:“商人也很少這么干,因為大多數商人根本就不會借,真正愿意借的,是那些地主。商人的做法,是先判斷對方是否有能力歸還,然后再決定借不借。”

  李三才道:“若是這么做,那還能叫賑災嗎,這就是在趁火打劫,可是這人命關天。”

  郭淡道:“這就是問題所在,借錢還錢,天經地義,但朝廷救濟百姓,同樣也是天經地義,二者是存在著根本性矛盾的,必然是行不通的,這也會導致朝廷里外不死人。”

  李三才皺了下眉頭。

  他也認同郭淡的說法。

  有些百姓就是不肯還,那些心地仁善的官員,自然也不會因此去欺壓百姓,畢竟百姓也不容易,其實百姓不還,還能說得過去,畢竟這糧食就是他們交上去的,我之所以交稅,就是因為你也會幫我。

  但同時有些官員經常借此私自增加利息,以此來勒索百姓,謀取私利。

  在雙方的努力下,給預備倉留下了一筆筆爛賬。

  王錫爵問道:“承包于商人,這些問題就不會存在嗎?”

  “必然也會存在,不可能每一筆賬都能夠收回來。”

  郭淡點點頭,道:“但李侍郎說得對,這人命關天,總不能眼睜睜地看著大家活活餓死,這里面就牽扯到我要說得第二個問題,根據預備倉的記錄來看,在風調雨順時,大量的糧食發霉,導致預備倉損耗巨大,這也足以說明,預備倉制度唯一的收入,就是借著天災放貸,然后收取利息,可是一旦爛賬增多,預備倉必然維持不下。

  我曾不止一次提到過,不要把雞蛋放在一個籃子里面。官府并沒有合理的運用預備倉里面儲存的糧食,只是放在那里,但其實那么多糧食,本可以通過買賣來賺取利潤,一旦利潤來源,不再是唯一,那么就可以拿出一部分利潤去賑濟無力償還百姓。同時保證預備倉能夠良好得運營下去。”

  李三才點點頭道:“你說得也有道理,那你可以幫助朝廷想辦法,為什么偏偏要承包下來。”

  郭淡呵呵笑道:“因為這對于地方官員不公平。”

  李三才問道:“此話怎講。”

  “做買賣有賺有賠的,我也不敢保證就一定賺錢。”

  郭淡道:“如果只是我幫朝廷想辦法,那么賠了的話,是要我自己拿錢去墊,還是朝廷來墊,若因此而又導致賑災不利,是官員負責,還是我負責。

  當初我就提到過,我可以幫朝廷想辦法,這是我的責任,但我絕不會承擔任何責任,因為執行者得不是我,所得之利也不是屬于我的,憑什么我來承擔這責任,那么地方官府也肯定不會承擔任何責任,因為他們只是按照我說得去做。

  如果都不追究責任,誰還會將這事放在心上?

  由我來承包的話,那就簡單明了,我的責任就是賑災,在此基礎上,預備倉的盈虧全都算我的,而朝廷的責任就是監督我。當然,如果朝廷能夠想辦法完善賑災制度,肯定是最好的結果。”

  王家屏點點頭道:“我認為郭淡說得很有道理,目前朝廷還沒有很好得辦法,可以先承包出去,等到朝廷完善賑災制度,再拿回來便是,天下百姓將會因此受益啊。”

  李三才心里有些不愿意,因他們這一派希望借此整頓吏治,只可惜目前他們看不到任何希望,再加上內閣拿百姓為由。

  這讓他們沒法拒絕,因為他們之前口口聲聲說為了百姓。

  作為一個臨時方案,他們很難拒絕。

  但是在王錫爵看來,這臨時有可能變成永久。

  正當這時,一個護衛突然出現在門前,抱拳道:“啟稟大人,興安伯在趕來得路上不慎摔倒。”

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