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第180章 兵役制度 二

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  1259年,6月18日,中央市,五角堡。

  會議室中瞬間安靜下來,然后響起了一片難以置信的聲音。

  之前有些股東經常以“成本太高”給安全部挑刺,于是部中的寧惟俞干脆賭氣式地報了一個征收“義務兵”的方案過去。不是嫌募兵成本高嗎?那么強征不要錢的義務兵好不好?

  寧惟俞穿越前就是軍事愛好者,不過穿越后沒有立刻進入安全部,而是在勞工部工作,直到去年底軍事壓力大,他才主動申請借調來了安全部,此后就一直留下了。

  這個計劃是他轉換身份后提出的第一個大計劃,一看就沒什么可行性,難道管委會還真鬼迷心竅采用了?

  寧惟俞扶額說道:“真的假的?那是我報著玩的啊。”

  尤力也詫異地說道:“真要搞義務兵?我們現在在基層根本就沒多少影響力,民間也沒經過教育,基本沒什么家國意識,義務兵怎么可能搞得起來?”

  林宇卻問道:“是哪個方案?一年制、兩年制還是三年制?”

  嚴格來說,后世民族國家概念誕生后才產生的“義務兵”在現在并不存在,但也有類似的形式,那就是“征兵”,或者說直白點,也就是“拉壯丁”。

  兩者看著差不多,都是強制征集低成本的兵員,但實際上卻是天壤之別。前者有民族主義加成,義務兵自覺是為國而戰,戰斗力十足;而后者是被強逼入伍,根本沒有戰斗意志,搖旗助威還行,真打起硬仗來隨便就潰散了。

  實際上義務兵的成本并不低,雖然軍餉開支不大,但卻要在和平時期持之以恒地開展義務教育,培養民眾的民族意識,教育開支少不了。

  對于東海商社來說,雖然他們的確在有意識地推行教育,但還只是剛剛起步,離收獲的日子還早得很。現在就談義務兵,確實有些拔苗助長的味道。

  高正擺擺手,苦笑道:“不是不是,不是老錢的那套方案,是他們自己想出來的。張國慶不是搞了個《田頃法》嗎?挺好的一個方案,不過管委會那幫人非要榨干最后一點價值出來,就想著用本該分配出去的頃田給我們搞點義務兵過來……”

  “咳咳!”

  林博穎打斷了他:“不能這么說嘛。田頃法提高了農業生產率,利國利民,只是,若我們隨便把田分了出去,既不公平、不能讓人心服,分到田的人也不會珍惜不是?權利和義務是對等的,只有讓他們做出了貢獻,拿到田才會安心嘛。往小了說,這叫回報對等,往大了說,這叫公民意識……”

  “哦……”還沒等她說完,眾人就發出了恍然大悟的聲音。

  “這還差不多,為土地而戰的,戰斗力總會強一些。”謝光明擦了擦汗,“不過,一頃田是一百畝吧,用這么好的條件找一個只服役幾年的兵是不是多了點?我印象中后世有個十畝地就能招一兵了。”

  高正搖頭道:“你正好說反了,該懷疑這一頃田有多大吸引力才是。現在膠州又不缺地,能不能種地主要還是看牲畜水利,西邊的軍閥們可是給手下的兵一人分好幾頃的,我們用一頃買人服役兩三年,只能說,可以考慮。”

  林博穎聳肩道:“是這個問題,肯定會有人愿意的,但有多少還不一定。現在也只是個意向,我們那邊也在研究具體該用什么條件呢,如果招不到人,或許會每月給點津貼,一月幾百錢那種。其實也不便宜,就算軍餉少,吃飯穿衣武器彈藥總是少不了的,一兵一年不下二十貫,總額不可能無限擴充。哦,對了,其實這事文化部也有參與,他們今年拿了一大筆預算,學校又一時沒那么多教員,所以張老師給了你們點。只是條件是,你們的士兵,完成基礎的軍事訓練之外,必須抽出至少四分之一的勤務或訓練時間,進行文化課學習。”

  眾人聽了這個條件,先是一愣,后又討論起來。

  夏有書說道:“這是好事啊。嗯,如果不執行軍事任務的話,現在按線列步兵的標準培養,那么一年的訓練強度也沒多大,拿出一部分時間來進行文化培訓沒什么問題。再說了,讓士兵多學一點,也有助于戰斗力的提升。”

  尤力摸著鼻子說道:“我怎么感覺這是把我們當文武學校用了……對了,你們有定服役期多長,每年招多少人嗎?”

  聽了這個問題,林博穎鄭重地站了起來,去前面的黑板上一邊畫著一邊說道:“各位可不能小看這個《田頃法》了,這可關系到未來我們的基層體制呢。每多一個頃田戶,不僅是分了一百畝地出去,還是多了一個直接的稅源和一戶堅定的支持者。所以,在擴軍這件事上,我們管委會和你們軍方的意見是一致的,都希望兵招得越多越好,能產生越多的頃田戶越好。”

  她這么一說,在座的軍頭們都飄飄然起來,這才對嘛!

  但歸屬于財政部的馬原卻笑了出來:“說的這么好,那還該有個‘但是’吧?”

  “但……”林博穎剛要脫口而出就聽見他的話,表情一滯,然后很快又裝作沒事繼續說道:“但是!我們畢竟是受現實條件限制的,荒地雖多,但整理成能用的耕地還是要費些功夫的,義務兵不可能一上來就招很多。而且,工業部的情況你們也知道,槍械廠雖獨立建制了,但一年也就三千桿新槍的產量,兵招得再多,沒槍用也不行不是?”

  謝光明舒了口氣:“那這么說,是五千的那個方案了?”

  林博穎嘿嘿一笑,道:“比你想得多,六千五!”

  謝光明驚道:“這么大方?”

  林博穎又搖頭道:“義勇旅擴充至六千五,但不是一年完成,而是分兩年。現在你們不是差不多有兩千五么?今年招兩千,明年再招兩千,就齊了。以后這個就成定例,每年招一批兵,服役期27個月。除了你們陸軍的,還會再招五百,分給海軍、鐵道隊和武警,加起來就兩千五了。”

  林小雅這時有些奇怪,問道:“為什么是27個月?”

  旁邊的高正一聳肩,道:“27個月就是兩年零三個月,是我爭取過來的。林博穎剛才不是說了么,管委會想把頃田戶搞得越多越好,畢竟也算變相編戶齊民了,所以一開始是想把服役期定成一年的,這樣‘生產周期’就縮短了。但對于士兵來說,一年期還是太嫌短了,交接都不好交接。再加上文化部參與了之后,管委會覺得讓士兵在我們這多學點知識更好,所以統一意見成了兩年。我又考慮到,如果是兩年整,那么屆與屆之間交接的時候,由于新兵有個訓練期,所以會造成戰斗力的波動,所以又多爭取了三個月,放在農閑時期。”

  林博穎點點頭,又補充道:“這么一來,義務兵的服役期就橫跨四年,每年立冬入伍訓練,第二年立春正式入列,服役兩年,到第四年立春退伍。”

  眾人思索了一會兒,夏有書在紙上一劃拉,笑道:“有意思,按這個方案,全軍59年招兩千五,60年底招兩千五,61年底招兩千五,62年初第一批就該退伍了。可到了62年……這兩千五退伍兵也是一筆變相的優秀兵源啊!”

  林博穎一拍手,說道:“所以還有一個‘預備役’,就是給他們準備的。退役之后,士兵拿到份地變成頃田,也不是就這么結束了,如果需要征召還是要重新入伍的。”

  謝光明有些興奮,搓著手道:“那這樣,到時候前后加起來就一萬了,嗯,很多事情就好辦多了。我看,這個方案很好!張老師的任務也好辦的很,到時候全軍分成兩半,一半執勤,一半訓練。訓練的那批,上午上課,下午出操,晚上再上課,很合理嘛!這是好事,不管是軍事方面還是社會影響方面,都是大好事嘛,我看這個文武學校,我們做得!”

  司徐笑道:“我看兩年過后,嗯,小學水平不好說,掃盲水平總能教出來的。認全gb233,學會簡單的算術和幾何,再明白華夷之辨,這個小目標還算簡單吧?”

  夏有書也點頭道:“我看這才是管委會的真實目的。要是單純辦個掃盲學校,效果未必會這么好,十多二十多歲的小子,真能耐心聽得進課去?但經過軍事化訓練,有了紀律性,再搞個填鴨式教育就容易多了。嗬,當了兩年兵退伍,既懂規矩,又有基礎的文化知識,在當下也算是優秀人才了,說不定到時候各部門都會過來搶著要呢!怪不得你們這么大方,一年兩千五,這是借我們的手改造社會啊!”

  林博穎大方地承認道:“是啊,不過這沒什么不好的。”

  眾人都贊許地點點頭,摩拳擦掌,準備當起模范教師了。

  “嘿,以我們的水平,教些小學生還不簡單?”

  “等等,”林宇聽了半天,此時產生了疑問,“那我們現在義勇旅這兩三千號人怎么辦?”

  “哦,倒是忘說這茬了,”林博穎連忙繼續在黑板上畫起來,“有義務兵自然就有志愿兵,以后軍官和士官都算志愿役,加起來一共給你們兩千五員額。志愿役要長期服役,待遇也會比義務役更好,頃田會有,還會每月發餉,這方面我們會定一個總額,然后你們自己定具體的分配方式。”

  “哦?”一直沉默不語的范龍城此時聽到了關鍵詞,“軍官和士官?這兩個制度終于要確定下來了?”

  林博穎一攤手:“這就是你們安全部自己的事了,我們只定額度,不可能事無巨細都去管。當然你們確定制度之后還要報上來的,不過也只是蓋個章而已了。”

  說完,她就坐了回去,喝起了茶。

  高正對她點點頭,又站起來對安全部諸將說道:“就是這樣,要不然今天我把你們叫過來開會干嘛?以后的軍官制度、士官制度、兵役制度,軍銜和榮譽體系,軍隊編制,作戰部署,等等等等,咱都得確定下來。

  我們現在的兵大多是經過了鮮血考驗的,那就該吸收進志愿役好帶新兵。當然,也不能一股腦都塞進去,得考核淘汰一下,只有過關的才能進,不行的就淘汰進義務役或者干脆退伍。以后每年的新兵也可以選拔一批進志愿役。兩千五志愿役和四千義務役,只要三年內不出大事,這六千五百人就是義勇旅的全部員額了。今天我們至少得把這些人怎么安排給想好了,不然管委會那邊招來了人,我們這邊還一點準備都沒有,那不是給人看笑話嗎?有什么意見,都說說吧。”

  這就是今天的重點了,眾人聽了,都有些心潮澎湃,這可是決定安全部未來的大事啊!

  “咳。”夏有書首先發言了,“我覺得,既然是個契機,那么不如把當前的營改小點,更方便調動。上次戰爭就體現出來了,現在的六百人的營雖然也不算大,但是一個營卻要負責一個整個戰略方向,主要還是以連為單位調動。最后的黎明之戰,野戰團一次從別的地方抽了好幾個連,就是這個情況的體現。”

  尤力想了想,說道:“有道理,但是你把連增大,以連為基礎單位,不也一樣的嗎?”

  夏有書搖搖頭,把身子往前一探,說道:“不一樣啊,營長和連長可差大了。別忘了,這次立功的人數不少,各個都要升遷,連可容不下他們,必須多設幾個營才行。”

  高正笑著搖了搖頭,問道:“那你覺得怎么改合適?”

  夏有書說道:“一個營四百人吧,減到三個連,這樣從班到營都是三三制了,更順眼些。以后用上了風暴槍,一個營再配兩門獅吼炮,這樣即使只有四百人,戰斗力也不會比現在的大營差。這樣差不多可以分十六個營,每個要點放一個,再留一些機動兵力,調動起來方便多了。”

  不少人點了點頭,看來對此沒什么意見,謝光明卻搖頭道:“一個營四百人沒問題,但是不能只設三個連,至少要四個。別忘了,現在我們的敵人是有優勢騎兵的,至少要有四個連,才能快速組成方陣對抗騎兵,不然打起來可就慘了。分成四個連,下面還是三排三班,但每班的人數可以適量減少一些,這樣也有利于臨時擴軍,到時候新兵直接填進架子里就行了。”

  夏有書也從善如流,表示同意:“有道理,就這樣改吧。”

  他們兩人一唱一和,似乎營級單位小型化已經成了定局,再沒人提出反對意見。

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